KONSTITUSIONALISME
Reviewer by Laila Amalina Q
judul: Australian Constitutional Law and Theory
Commentary and Materials
Persemakmuran Australia terbentuk di tengah malam pada 1 Januari 1901 ketika Commonwealth of Australia Act 1990 (Imp) mulai berlaku. Konstitusi Australia adalah campuran ide dan model. Dari Inggris, Australia mengambil dasar-dasar The Westminster sistem pemerintahan perwakilan dan bertanggung jawab, sementara dari bangsa lain dengan konstitusi tertulis, khususnya Amerika Serikat, Australia mengadopsi konsep federalisme, pemisahan kekuasaan dan judicial review.
Australia dengan bentuk monarkinya tercermin dari Ratu, yang diwakili di Australia oleh Gubernur Jenderal, adalah Kepala Negara Australia. Selanjutnya, konsep pemerintahan perwakilan yang dianut berarti pemerintahan oleh rakyat (kadang-kadang diidentifikasi sebagai "warga negara") melalui wakil-wakil mereka, sementara pemerintah yang bertanggung jawab berarti bahwa cabang eksekutif pemerintah bertanggung jawab kepada parlemen atas tindakan-tindakannya.Kekuatan ratu dikendalikan oleh kementerian; kementerian dikendalikan oleh parlemen; dan parlemen dikendalikan oleh pemilih. Dengan ini berarti, kekuatan dikerahkan oleh lembaga-lembaga pemerintah dikonseptualisasikan sebagai ekspresi kekuatan rakyat sendiri.
Dari Amerika, Australia memakai konsep pemerintahan terbatas. Dalam artian terdapat pemisahan kekuasaan yang mengalokasikan legislatif, eksekutif dan yudikatif fungsi lembaga-lembaga yang berbeda setidaknya sebagian independen satu sama lain, dan dengan "federalisme", yang mengalokasikan kekuatan semua pemerintah (dan kekuasaan terutama legislatif) antara unit-unit politik dan teritorial yang berbeda. Alokasi ini sendiri tunduk demi checks and balances, termasuk kemampuan pengadilan untuk latihan kekuatan judicial review untuk menjatuhkan hukum dan tindakan pemerintah ditemukan tidak konsisten dengan konstitusi.
Ini akan menjadi sebuah kesalahan jika mengasumsikan bahwa warisan Inggris hanya peduli dengan membangun rantai pemerintah yang kuat dari perintah, sedangkan pinjaman Amerika hanya peduli dengan membatasi kekuatannya. Akan lebih akurat untuk menganggap bahwa, dalam setiap sistem pemerintahan, aturan dasar hukum konstitusi harus memiliki kedua fungsi ini. Memang, ketika sistem Inggris secara konvensional digambarkan sebagai salah satu "monarki konstitusional", apa yang dimaksud adalah bahwa kekuatan yang terkandung dalam gagasan "monarki" dibatasi oleh cita-cita dan prinsip-prinsip "konstitusionalisme".
Pada abad 19 terjadi kesepakatan mengenai arti dari istilah konstitusi. Pada akhirnya, tujuan adanya konstitusi dalam artian hukum-hukum dasar, seperangkat prinsip-prinsip dasar, yang akan membatasi kekuasaan yang sewenang-wenang dan memastikan pemerintah yang terbatas.
Hampir selama 150 tahun, istilah konstitusi diasosiasikan dengan garantisme, hukum dasar. Selanjutnya, tren baru muncul sebagai dampak atmosper politik tahun 1920an.
Kita lihat definisi konstitusi secara netral seperti definisi Wheare, menurutnya konstitusi yang dalam bahasa Inggris adalah "koleksi aturan hukum dan aturan non-hukum yang mengatur pemerintah di Inggris." Atau mengizinkan saya untuk mengutip, sebagai contoh lain, definisi Jennings ', yang menurutnya, konstitusi adalah "dokumen yang ditetapkan peraturan yang mengatur komposisi, kekuatan, dan metode operasi dari lembaga utama pemerintah." Apabila konstitusi diartikan sebagai cara apapun yang memberi bentuk pada negara, maka pertanyaannya “apa peran konstitusi dalam sistem politik?” Untuk itu, kita perlu jawaban yang meyakinkan tentang “apa itu konstitusi?”
Pada dasarnya kita dihadapkan dengan tiga kemungkinan: (i) konstitusi garantiste (konstitusi, yang tepat); (ii) konstitusi nominal, (iii) fasad konstitusi (atau konstitusi palsu).konstitusi nominal hanyalah konstitusi organisasi, yaitu, koleksi aturan yang mengatur tetapi tidak membatasi pelaksanaan kekuasaan politik dalam pemerintahan diberikan. sebenarnya, konstitusi nominal tidak benar-benar berpura-pura menjadi "konstitusi nyata". Mereka terus terang menggambarkan sistem terbatas, kekuatan tak terkendali.Konstitusi fasad yang berbeda dari yang nominal dalam bahwa mereka mengambil penampilan "konstitusi yang benar". Apa yang membuat mereka tidak benar adalah bahwa mereka mengabaikan (setidaknya dalam fitur garantiste penting mereka). Sebenarnya mereka adalah "perangkap-konstitusi".
Kita tidak harus bertanya apakah sistem konstitusional tepat berlabel "garantiste" atau "nominal" atau "fasad". Sebaliknya, dalam sistem politik berfungsi, kita harus berharap untuk menemukan unsur-unsur dari semua ini. Kita harus bertanya: Sejauh mana, dan apa menghormati, apakah sistem ketatanegaraan ini mencapai atau bercita-cita untuk garantism? untuk waht batas, dan dalam apa menghormati, adalah konstitusi hanya nominal, atau hanya fasad? Doctrines- dasar seperti federalisme, pemerintah yang bertanggung jawab, pemisahan kekuasaan dan review-juducial semua dijelaskan oleh teori politik konvensional sebagai memiliki fungsi garantiste. Namun dalam sistem politik berfungsi satu perlu menyadari bahwa beberapa perlindungan kelembagaan mungkin hanya nominal, dan beberapa mungkin hanya fasad.
Pertanyaan serupa harus diingat dalam menganalisis perkembangan konstitusional ditelusuri dalam buku ini. Misalnya, akan konstitusionalisme Australia ditingkatkan dengan proposal untuk mengubah dasar struktural pemerintah Australia itu dari monarki dengan yang republik? Jika demikian, mengapa? Jika tidak, mengapa tidak? Di bawah s 128 dari konstitusi, dokumen hanya dapat diubah oleh proses yang meliputi persetujuan pada referendum oleh mayoritas electrors dan mayoritas pemilih di mayoritas Serikat. Apakah itu segera cukup untuk mengidentifikasi konstitusi sebagai garantiste?
Sebuah konstitusi dikatakan ditulis ketika undang-undang konstitusional yang paling penting secara khusus ditetapkan.Mungkin semua negara beradab, kecuali Inggris, Selandia Baru, dan Israel kini telah memiliki konstitusi tertulis. Mereka yang mencapai kekuasaan di negara, baik sebagai hasil dari revolusi, perang kemerdekaan, federasi atau konfederasi unit yang ada, atau munculnya negara merdeka baru, dimasukkan ke dalam bentuk berlakunya cara legislasi di mana negara diorganisasikan, pemerintah dijalankan dan keadilan diberikan, dan pengaturan ini umumnya disetujui oleh referendum pemilih. Yang paling penting, hukum yang merupakan dasar negara ditetapkan dalam satu dokumen formal atau serangkaian dokumen resmi yang mengikat pengadilan dan semua orang yang bersangkutan.
Hal ini tidak praktis untuk konstitusi tertulis mengandung lebih dari pilihan hukum konstitusional. Hal ini selalu dilengkapi, dalam batas-batas yang ditentukan dalam konstitusi, dengan amandemen yang dilalui dengan cara yang ditentukan; oleh undang-undang organis; dan undang-undang lainnya yang dilalui dengan cara biasa dari waktu ke waktu untuk mengisi kesenjangan; biasanya juga oleh keputusan pengadilan menafsirkan dokumen tertulis; dan oleh adat-istiadat/kebiasaan dan konvensi yang mengatur kerja mesin dari pemerintah ...
Sebuah klasifikasi yang lebih signifikan dari jenis konstitusi adalah konstitusi "fleksibel" dan "kaku".Sebuah konstitusi fleksibel didefinisikan oleh Dicey sebagai "salah satu di mana setiap hukum setiap deskripsi secara hukum dapat diubah dengan kemudahan yang sama dan dengan cara yang sama oleh satu dan tubuh yang sama." Dicey mendefinisikan konstitusi kaku sebagai "salah satu di mana hukum-hukum tertentu umumnya dikenal sebagai hukum konstitusi atau fundamental tidak dapat diubah dengan cara yang sama seperti hukum biasa". Perbedaan ini penting dalam kaitannya dengan amandemen konstitusi.
Konstitusi tidak tertulis dalam praktek fleksibel, tetapi konstitusi tertulis tidak perlu kaku. Konstitusi Singapura ditulis tetapi sepenuhnya fleksibel, sedangkan konstitusi dari negara bagian Australia adalah tertulis dan sebagian besar fleksibel.
Hukum konstitusi Australia adalah tertulis dan tidak tertulis. Dokumen tertulis dikenal dengan “konstitusi” tertuang dalam undang-undang konstitusi Persemakmuran Australia. Konstitusi kaku ini dilengkapi dengan undang-undang westminster 1931 dan undang-undang Australia 1986 dan ditambah dengan hukum umum dan konvensi tidak tertulis. Setiap negara-negara di Australia memiliki konstitusi tertulis (tetapi sebagian besar fleksibel) yang juga ditambah dengan konvensi dan hukum umum.
Komentar
Posting Komentar